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　　公共卫生投入增长相关性检测

　　左轴亿元转换%呈直观比例;右轴卫生投入占比%，地区差指数。相关系数1全同步，0无相关性，-1全逆反。

　　2000~2017年山东增长相关系数：卫生投入与产值之间0.41，与财政收入之间0.53，与财政支出之间0.58，与教科文卫投入(四项合计)之间0.67，相关性稍好;占财政支出比变化相关系数：卫生投入与教科文卫投入之间0.93，相关性很好。图中卫生投入面积明显拓宽，占其中比重持续极显著上升，17年升高10.29个百分点;其年均增长高于教科文卫投入年增3.37个百分点，分别高于教育投入年增4.27、低于科技投入年增4.00、高于文化投入年增8.92个百分点。尤其需注意，山东地区差前9年略微扩大，后8年略微缩小，17年扩增0.84%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据，城乡比检测遗憾从免。

　　假定山东实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→卫生投入历年最佳相关性，2017年卫生投入人均值应由831.23元增至864.63元，高出现有值4.02%，总量应达862.59亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标，弥合卫生投入地区差(取北京人均值)，山东卫生投入人均值应增至1970.06元，为现有值2.37倍，总量应达1965.41亿元。

《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》封面

　　按历年山东相关数据增长关系预测，2020年卫生投入占教科文卫投入比将为29.03%，2035年将为37.52%，所占比重持续极显著升高;2020年卫生投入地区差将为1.2043，2035年将为1.2130，地区差距持续略微扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

　　山东公共卫生投入增长评价排行：以地区无差距理想值100横向测评为90.25，处于省域间第30位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为658.46、399.88、152.93和98.64(2016年以来明显“失分”)，分别处于省域间第19位、第16位、第7位和第31位。当前年度山东公共卫生投入人均值为全国平均值的79.75%，地区差偏差值20.25%，与基本公共服务均等化目标存在差距。详见《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》，中国社会科学院全国皮书系列，腾博tengbo9885官网、昆明市社会科学院主编，社会科学文献出版社2019年5月出版。