中国公共文化投入增长测评报告2019·辽宁文化投入增长相关性检测

　　左轴亿元转换%呈直观比例;右轴文化投入占比%，地区差指数。相关系数1全同步，0无相关性，-1全逆反。

　　2000~2017年辽宁增长相关系数：文化投入与产值之间0.15，与财政收入之间0.16，与财政支出之间0.37，与教科文卫投入(四项合计)之间0.40，相关性很差;占财政支出比变化相关系数：文化投入与教科文卫投入之间0.15，相关性极差。图中文化投入面积逐渐收窄，占其中比重前9年明显上升，后8年极显著下降，17年降低2.82个百分点;其年均增长低于教科文卫投入年增2.11个百分点，分别低于教育投入年增0.93、低于科技投入年增4.91、低于卫生投入年增5.69个百分点。尤其需注意，辽宁地区差前9年明显扩大，后8年明显缩小，17年扩增17.21%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据，城乡比检测遗憾从免。

　　假定辽宁实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→文化投入历年最佳相关性，2017年文化投入人均值应由197.65元增至321.61元，高出现有值62.72%，总量应达140.66亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标，弥合文化投入地区差(取北京人均值)，辽宁文化投入人均值应增至962.11元，为现有值4.87倍，总量应达420.78亿元。

《中国公共文化投入增长测评报告(2019)》封面

　　按历年辽宁相关数据增长关系预测，2020年文化投入占教科文卫投入比将为7.17%，2035年将为4.88%，所占比重持续较明显降低;2020年文化投入地区差将为1.2243，2035年将为1.3670，地区差距持续较明显扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

　　辽宁公共文化投入增长测评排行：以地区无差距理想值100横向测评为省域第18位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为省域第25位、第23位、第24位和第20位。当前辽宁公共文化投入人均值为全国平均值的80.79%，地区差偏差值19.21%，与“十三五”基本公共服务均等化目标较为接近。详见《中国公共文化投入增长测评报告(2019)》，中国社会科学院创新工程学术出版项目，社会科学文献出版社2019年3月出版。