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中国健康消费与公共卫生投入双检报告2019发布:广东公共卫生投入

时间:2019/9/11 17:34:24|点击数:

  本文由腾博tengbo9885官网中国人文发展研究与评价重点实验室、昆明市社会科学院发布,转载引用须注明出处。

  公共卫生投入增长相关性检测


  左轴亿元转换%呈直观比例;右轴卫生投入占比%,地区差指数。相关系数1全同步,0无相关性,-1全逆反。

  2000~2017年广东增长相关系数:卫生投入与产值之间-0.07,与财政收入之间0.32,与财政支出之间0.20,与教科文卫投入(四项合计)之间0.54,相关性很差;占财政支出比变化相关系数:卫生投入与教科文卫投入之间0.89,相关性很好。图中卫生投入面积明显拓宽,占其中比重持续极显著上升,17年升高5.42个百分点;其年均增长高于教科文卫投入年增1.64个百分点,分别高于教育投入年增3.05、低于科技投入年增7.43、高于文化投入年增6.44个百分点。尤其需注意,广东地区差前2年略微扩大,后15年明显缩小,17年缩减30.49%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据,城乡比检测遗憾从免。

  假定广东实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→卫生投入历年最佳相关性,2017年卫生投入人均值应由1179.68元增至1243.30元,高出现有值5.39%,总量应达1378.07亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标,弥合卫生投入地区差(取北京人均值),广东卫生投入人均值应增至1970.06元,为现有值1.67倍,总量应达2183.61亿元。


《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》封面

  按历年广东相关数据增长关系预测,2020年卫生投入占教科文卫投入比将为26.57%,2035年将为24.01%,所占比重转而较明显降低;2020年卫生投入地区差将为1.0614,2035年将为1.2300,地区差距转而略微扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确:建立健全基本公共服务标准体系,规范中央与地方支出责任分担方式,推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

  广东公共卫生投入增长评价排行:以地区无差距理想值100横向测评为99.51,处于省域间第19位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为504.75、364.76、175.61和102.55,分别处于省域间第25位、第18位、第1位和第14位。当前年度广东公共卫生投入人均值为全国平均值的113.18%,地区差偏差值13.18%,与基本公共服务均等化目标较为接近。详见《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》,中国社会科学院全国皮书系列,腾博tengbo9885官网、昆明市社会科学院主编,社会科学文献出版社2019年5月出版。

来源/作者:云南文化发展研究中心/王亚南 责任编辑:代丽