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中国公共文化投入增长测评报告(2019)封底提要和全书摘要

时间:2019/4/15 15:14:02|点击数:

  中国社会科学院创新工程学术出版项目

  封底提要

  2000~2017年,全国文化投入总量由300.29亿元增至3391.93亿元,年均增长15.33%,较明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时较明显低于教育投入增长,也显著低于科技、卫生投入增长。人均值地区差扩大12.14%。占财政收入比较明显低于消费占居民收入比,占财政支出比更较明显低于消费占居民支出比,文化投入增长明显滞后于居民文化消费需求变动态势。

  以消解发展不平衡不充分为最终标的,测算2020年全国文化投入预期增长目标:按照2000~2017年平均增速“自然增长”,可达到5203.00亿元;实现产值→财政支出→教科文卫综合投入→文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到9868.44亿元;进而实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到12125.33亿元;最终实现文化投入各地人均值均等化“理想增长”,将达到23476.16亿元。


  软精装本文化蓝皮书三本封面勒口简介

  王亚南研究员十余年来致力于人文发展量化分析检测评价体系研创,主编“文化蓝皮书”《中国文化消费需求景气评价报告》、《中国文化产业供需协调检测报告》、《中国公共文化投入增长测评报告》,对全国及各地文化消费需求景气、文化产业供需平衡、公共文化投入均等进行分析检测和评价排行,已形成特定方法论基础和技术性经验,并向民生、社会、经济领域拓展。

  面对中国城乡区域发展“非均衡性”社会体制和经济社会发展“不协调性”结构格局,照搬各类“发展指数”毫无意义,西方学术研究方法需要“中国化”。通过哲学抽象的“中国问题”全结构化相关性分析,甚至不排除实验室条件下的穷尽法和试错法,建立合理适用的“中国现实”指标体系,还有必要基于数学抽象的公理和定律,实现可重复检验的科学方法。

  

  全书摘要

  2000~2017年,全国文化投入总量由300.29亿元增至3391.93亿元,年均增长15.33%。文化投入增长较明显高于产值增长,但略微低于财政收入、财政支出增长;同时较明显低于教育投入增长,也显著低于科技、卫生投入增长。全国文化投入人均值地区差扩大12.14%。文化投入占财政收入比较明显低于消费占居民收入比,占财政支出比更较明显低于消费占居民支出比,公共文化投入增长明显滞后于居民文化消费需求变动态势。

  同期,全国21个省域文化投入总量年均增长超过15%,其中3个省域总量年均增长超过20%,青海、北京、西藏、海南、内蒙古处于总量增长及份额提升前5位;14个省域文化投入人均值年均增长超过15%,其中1个省域人均值年均增长超过20%,青海、西藏、内蒙古、湖南、陕西处于人均值增长前5位。各省域文化投入增长综合评价排行:无差距理想值横向测评,西藏、上海、北京、青海、内蒙古为“2017年度文化投入指数排名”前5位;自身基数值纵向测评,青海、西藏、内蒙古、湖南、海南为“2000~2017年文化投入指数提升”前5位;西藏、青海、海南、内蒙古、湖南为“2005~2017年文化投入指数提升”前5位;湖南、福建、上海、青海、河北为“2010~2017年文化投入指数提升”前5位;上海、内蒙古、广东、河北、天津为“2016~2017年文化投入指数提升”前5位。

  以消解发展不平衡不充分为最终标的,测算2020年全国文化投入预期增长目标:按照2000~2017年平均增速“自然增长”,可达到5203.00亿元;实现产值→财政支出→教科文卫综合投入→文化投入历年各项最佳比值“应然增长”,应达到9868.44亿元;进而实现文化投入与消费同构占比平衡“民生增长”,应达到12125.33亿元;最终实现文化投入各地人均值均等化“理想增长”,将达到23476.16亿元。以到2020年所需年均增长率衡量各类增长目标距离,分别测算各省域排行:上海、北京、内蒙古、青海、辽宁排在最佳比值增长目标前5位,青海、北京、西藏、内蒙古、陕西排在同构占比增长目标前5位,西藏、北京、上海、青海、内蒙古排在均等化增长目标前5位。

来源/作者:云南文化发展研究中心/王亚南 责任编辑:代丽