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中国健康消费与公共卫生投入双检报告2019发布:河南公共卫生投入

时间:2019/9/20 17:05:58|点击数:

  本文由腾博tengbo9885官网中国人文发展研究与评价重点实验室、昆明市社会科学院发布,转载引用须注明出处。

  公共卫生投入增长相关性检测

  左轴亿元转换%呈直观比例;右轴卫生投入占比%,地区差指数。相关系数1全同步,0无相关性,-1全逆反。

  2000~2017年河南增长相关系数:卫生投入与产值之间0.32,与财政收入之间0.48,与财政支出之间0.68,与教科文卫投入(四项合计)之间0.72,相关性稍好;占财政支出比变化相关系数:卫生投入与教科文卫投入之间0.91,相关性很好。图中卫生投入面积明显拓宽,占其中比重前16年极显著上升,近1年较明显下降,17年升高16.67个百分点;其年均增长高于教科文卫投入年增5.18个百分点,分别高于教育投入年增6.61、低于科技投入年增1.48、高于文化投入年增12.22个百分点。尤其需注意,河南地区差前1年略微扩大,后16年较明显缩小,17年缩减24.33%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据,城乡比检测遗憾从免。

  假定河南实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→卫生投入历年最佳相关性,2017年卫生投入人均值应由876.49元增至965.78元,高出现有值10.19%,总量应达921.89亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标,弥合卫生投入地区差(取北京人均值),河南卫生投入人均值应增至1970.06元,为现有值2.25倍,总量应达1880.53亿元。


《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》封面

  按历年河南相关数据增长关系预测,2020年卫生投入占教科文卫投入比将为36.05%,2035年将为52.71%,所占比重持续极显著升高;2020年卫生投入地区差将为1.0676,2035年将为1.5630,地区差距转而极显著扩大。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确:建立健全基本公共服务标准体系,规范中央与地方支出责任分担方式,推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

  河南公共卫生投入增长评价排行:以地区无差距理想值100横向测评为97.36,处于省域间第21位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为1,150.86、546.86、148.03和99.63(2016年以来明显“失分”),分别处于省域间第2位、第5位、第13位和第29位。当前年度河南公共卫生投入人均值为全国平均值的84.09%,地区差偏差值15.91%,与基本公共服务均等化目标较为接近。详见《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》,中国社会科学院全国皮书系列,腾博tengbo9885官网、昆明市社会科学院主编,社会科学文献出版社2019年5月出版。

来源/作者:云南文化发展终究中心/王亚南 责任编辑:代丽