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　　公共卫生投入增长相关性检测

　　左轴亿元转换%呈直观比例;右轴卫生投入占比%，地区差指数。相关系数1全同步，0无相关性，-1全逆反。

　　2000~2017年上海增长相关系数：卫生投入与产值之间0.39，与财政收入之间0.38，与财政支出之间0.22，与教科文卫投入(四项合计)之间0.61，相关性较差;占财政支出比变化相关系数：卫生投入与教科文卫投入之间0.79，相关性较好。图中卫生投入面积略微收窄，占其中比重持续明显下降，17年降低1.94个百分点;其年均增长低于教科文卫投入年增0.58个百分点，分别高于教育投入年增1.33、低于科技投入年增10.25、低于文化投入年增1.78个百分点。尤其需注意，上海地区差持续极显著缩小，17年缩减69.41%。由于统计年鉴未发布城乡投向分类数据，城乡比检测遗憾从免。

　　假定上海实现产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→卫生投入历年最佳相关性，2017年卫生投入人均值应由1703.91元增至2085.42元，高出现有值22.39%，总量应达504.46亿元;进而假定实现国家“十三五”明确追求的基本公共服务均等化目标，弥合卫生投入地区差(取北京人均值)，上海卫生投入人均值应增至1970.06元，为现有值1.16倍，总量应达476.56亿元。

《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》封面

　　按历年上海相关数据增长关系预测，2020年卫生投入占教科文卫投入比将为21.04%，2035年将为13.04%，所占比重持续显著降低;2020年卫生投入地区差将为1.3264，2035年将为1.5336，地区差距持续较明显缩小。中共中央、国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待尽快落实基本公共服务全民平等“国民待遇”。

　　上海公共卫生投入增长评价排行：以地区无差距理想值100横向测评为93.41，处于省域间第28位;以2000年、2005年、2010年和2016年以来自身基数值100纵向测评分别为348.17、256.81、136.71和100.58，分别处于省域间第31位、第30位、第26位和第26位。当前年度上海公共卫生投入人均值为全国平均值的163.47%，地区差偏差值63.47%，与基本公共服务均等化目标差距极大。详见《中国健康消费与公共卫生投入双检报告(2019)》，中国社会科学院全国皮书系列，腾博tengbo9885官网、昆明市社会科学院主编，社会科学文献出版社2019年5月出版。