目前，中国与相关国家正在推进孟中印缅经济走廊、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。建设丝绸之路经济带有什么重要意义?云南在“一带一路”战略中的地位?加快推进孟中印缅经济走廊建设、共同打造丝绸之路经济带的对策或者建议?在中国—南亚博览会期间，以“互联互通—构建新丝绸之路”为主题的第二届“中国—南亚智库论坛”在云南昆明召开。论坛现场，中国社会科学网记者就相关问题采访了参加第二届“中国—南亚智库论坛”的腾博tengbo9885官网南亚研究所所长、研究员陈利君。

　　问：建设丝绸之路经济带有什么重要意义?

　　陈利君：建设丝绸之路经济带对于深挖沿线国家经贸合作潜力、加强经济联系、促进区域经济共同发展具有十分重要的意义。我认为主要体现在以下几个方面：

　　1、有利于营造良好的发展环境。当前，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。丝绸之路沿线国家同属发展中国家，加快发展成为沿线各国“头等大事”，而加快发展需要和平稳定的国际环境和外部条件，其中保持良好的国际环境和周边环境最为重要。建设孟中印缅经济走廊、打造丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是当前我们之间加强合作、密切经济关系、促进共同发展的有效途径，也是进一步沟通相互往来、加深相互理解、增强互信的重要渠道。

　　2、有利于加快融入世界经济大潮。建设孟中印缅经济走廊、打造丝绸之路经济带有利于沿线国家扩大开放，深入开展地区经济合作，增强各国经济实力，改变封闭落后的面貌，促使沿线国家较快地融入世界经济发展的大潮。

　　3、有利于促进互联互通。推进丝绸之路经济带建设，必须加快国际大通道建设，加快实现互联互通，以增强沿线国家经济发展的带动力。而国际大通道的建设不仅有利于充分发挥沿线国家的区位优势和资源优势，而且有利于优化配置沿线各国的各种资源，带动沿线国家经济社会发展。

　　4、有利于促进共同发展。推进丝绸之路经济带建设可以提高沿线国家在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争的能力，有利于促进沿线国家建立相互开放的经济体制，把各国市场有效连接起来，推动沿线国家经济的沟通与融合，提高区域合作水平;有利于促进沿线国家生产要素合理流动和优化组合，促进经贸合作和增加人员往来，从而加快经济共同发展。

　　5、有利于改善沿线各国政治关系。建设丝绸之路经济带，为沿线国家经济发展提供了相互渗透、相互流动、相互促进的舞台，有利于扩大共同利益，拉近各方距离，加强相互沟通，增加共识，增进友谊，消除误解，从而密切沿线国家之间的政治关系。

　　可见，加快推进孟中印缅经济走廊建设、打造丝绸之路经济带是推进沿线国家经贸合作的重要载体，是造福沿线各国人民的经济走廊，符合沿线各国的共同利益。

　　问：云南在“一带一路”战略中的地位?

　　陈利君：云南区位优势独特，不仅是我国全方位开放总体布局及“一带一路”建设的重要组成部分，而且在国家“一带一路”战略中具有重要地位。

　　1、云南在孟中印缅经济走廊建设中具有优先地位

　　云南是孟中印缅地区经济合作的积极推进者。从1999年至今孟中印缅四国在中方举行的会议都在昆明召开。2013年12月18日至19日还在昆明举行了孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议。同时，孟中印缅经济走廊东部的起点在昆明，这使得云南在孟中印缅经济走廊建设中具有优先地位，也成为云南参与“一带一路”建设的重要抓手和突破口。

　　2、云南在“丝绸之路经济带”建设中具有前沿地位

　　在历史上，丝绸之路是联系亚欧非各国的重要纽带。2000多年前开辟的从四川成都经云南出境，再经中南半岛到达南亚、中亚及西亚和欧洲的南方丝绸之路，比北方丝绸之路还早两个世纪。后来云南与相关国家又通过茶马古道相连接。二次世界大战期间，又通过中印公路(又称史迪威公路)、驼峰航线、中印输油管道等把云南与东南亚、南亚国家紧密联系在一起，并为世界反法西斯战争的胜利做出了重要贡献。这说明云南自古以来就是中国向西开放的前沿和门户。

　　3、云南在“海上丝绸之路”建设中具有特殊地位

　　从历史看，云南对海上丝绸之路的兴起与发展曾做出过重要贡献。云南与海上丝绸之路率先到达的东南亚国家山水相连，村寨相依，有着地缘、人缘、亲缘、史缘、文缘等密切关系。从云南昆明经缅甸到达印度洋沿岸，运输距离至少比通过中国东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋缩短3000公里以上。可见，云南参与“海上丝绸之路”建设大有可为。

　　问：加快推进孟中印缅经济走廊建设、共同打造丝绸之路经济带，您有哪些对策或者建议?

　　陈利君：加快推进孟中印缅经济走廊建设、共同打造丝绸之路经济带，需要采取以下对策措施。

　　1、建立高水平推进机制。无论是孟中印缅经济走廊建设还是丝绸之路经济带建设，都是一项复杂的巨大的工程，需要协调的内容很多，这需要丝绸之路沿线国家政府部门及各界来协调和推动，才容易取得更多实质性的进展。为此，沿线国家应建立起不同层次的合作机制，以加快推进其建设。

　　2、推进互联互通建设。互联互通是推进经济走廊建设、打造丝绸之路经济带的重要基础，而交通领域的互联互通必须先行。建议丝绸之路沿线国家把交通领域的互联互通作为合作的优先领域和重点方向，先易后难，积极推进铁路、公路、水运等通道建设，使沿线国家经济在更广阔的领域和市场内快速推进。

　　3、推进区域经济合作。目前，丝绸之路沿线国家彼此已成为重要的经贸合作伙伴，但还有不少国家之间的合作形式和内容较单一，合作层次较低，建议今后丝绸之路沿线国家要秉持开放合作的精神，不断拓宽合作领域，采取多样化的合作形式，以进一步拓展互利互惠空间，深化各领域的合作，加深利益融合。

　　4、促进民心相通。打造丝绸之路经济带不仅要加强硬件建设，更重要的还需要加强“软件”建设。彼此之间不仅要加强政策、技术、标准等领域的协调和沟通，而且要促进信息沟通、人文交流等。特别是要加强人文交流，促进民心相通，以加深彼此了解，夯实合作的社会基础。

　　5、加大产业合作力度。丝绸之路经济带建设最终要落到经济上，而经济合作的核心是产业合作。沿线国家要充分发挥比较优势，以互联互通的综合运输大通道为载体，以经济、贸易、产业的互补性为基础，以优势产业合作为核心，以项目合作为重点，不断深化和拓展产业合作，使沿线各国获得更多利益。

　　陈利君简介：腾博tengbo9885官网南亚研究所所长、研究员。长期从事南亚研究及孟中印缅经济地区经济合作研究。发表论文200余篇。兼职有云南省东南亚南亚研究院副秘书长、云南省南亚学会副会长兼秘书长、中国南亚学会副秘书长等。

                                                 （供稿/腾博tengbo9885官网信息中心特约记者 蔡毅强）